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2019年03月05日15:30

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中國的民營企業是中國改革開放政策的受益者、參與者和推動者。

文丨《中國企業家》記者 周夫榮   編輯丨徐曇   頭圖攝影丨鄧攀

 

“今年,我提交了8個提案?!?a >劉永好說。

全國政協委員、新希望集團董事長劉永好是全國“兩會”的老面孔了。2019年,是劉永好第27年參加兩會。他今年的8個提案,基本都是圍繞民企健康持續發展、三農問題、扶貧和環保的話題,包括《關于優化增值稅、釋放稅制紅利,進一步改善營商環境的提案》《關于加大產業扶貧力度,健全穩定脫貧長效機制的提案》等。

1993年,劉永好成為首批當選全國政協委員的民營企業家、第一位民營企業家出身的全國工商聯副主席。

2019年,劉永好注意到了近年來民營企業面臨的困難和質疑。

“沒有國家的改革開放政策,就沒有新希望集團,也沒有中國的民營企業?!繃跤籃盟?,“中國的民營企業是中國改革開放政策的受益者、參與者和推動者,今天的民營企業已經成長為一個非常龐大的群體?!?/p>

然而,2018年上半年,市場中出現很多不確定現象。他發現,各項成本要素在增長,包括工資、環保成本、原料成本、社保成本等。而絕大多數傳統產業的產品沒有漲價,這就導致了盈利大打折扣,甚至有好多企業出現了虧損。同時,國內國外經濟形勢的不確定性,加上中美之間的貿易摩擦,還有一些專家學者提出民營企業“過時論”,種種現象對民營企業產生了極大的影響,影響了民營企業的信心,特別是傳統的小民營企業的信心。這一定程度又影響了投資信心,一段時間以來,民間投資的增幅出現了較大幅度下跌。

因此,劉永好提出了《關于試點放開原材料進口資質,促進民營加工企業持續健康發展的建議》。

劉永好在企業生產實踐和調研中發現,作為營造公平競爭市場環境的重要環節,一部分原材料的進口配額申領條件和分配原則,有待進一步改進和放開。比如在工業原料領域,氯化鉀是生產化肥和化工產品的主要原料,當前國產氯化鉀資源嚴重匱乏,用于高端精細化工生產的優質氯化鉀主要依賴進口。

經過多年努力,我國部分優秀民營企業已具備了相應生產能力,為高端精細化工產業所需的重要原料實現國產化做出了積極貢獻。但長期以來,我國對氯化鉀進口實施國營貿易管理,主要由少數國企統一進口,外資企業則直接擁有自主進口資質。國內民營企業必須通過中間商采購原料,且采購價格較直接進口高約200-500元/噸,極大加重了企業負擔。而外資企業利用自主進口優勢,不斷占領國內市場,擠壓民營企業生存空間。

而在農業領域,民營企業在飼料行業已占據絕大部分市場份額。隨著近年我國糧食收儲制度的逐步改革,在進口飼料糧的配額制度方面,特別是作為飼料糧的玉米配額,劉永好認為也應當探索和制定更有利于公平競爭的分配制度。

劉永好在提案中建議,在部分民營企業探索開展原材料進口資質放開試點。在國家進出口政策框架內保證市場公平的基本原則,進口配額應向直接使用原料的加工企業傾斜??梢匝≡癲糠稚緇嶸?、行業影響力強的優秀民營企業,開放農業領域的飼料糧如玉米、工業領域如氯化鉀等原料的進口資質,并且以各企業的實際產量和需求決定配額分配的比例,不再根據企業的國有或民營屬性來分配,從而引導行業更加公平有序競爭、持續穩定健康發展。同時,對試點直接進口原材料的生產企業,加強監督管理。如,政府主管部門可以采用有效的現代技術手段對進口原材料進行溯源管理,為提高監管效率,還可考慮選擇適當時機將具體監管權下放至省級商務主管部門。

劉永好告訴《中國企業家》記者,在經濟形勢復雜,經濟下行的背景下,2018年很多企業沒有完成發展目標。但仍有企業做得很不錯,如格力、華為。而新希望作為最傳統的農業企業,既是農業企業,也是加工企業,“按說日子可能會很難過,但因為早早的轉型,讓新希望提前度過了難關?!?/p>

“新希望不但沒裁員,而且今年要新招5000個大學生?!繃跤籃酶嫠嘸欽?,他對民營企業的未來充滿希望。

以下,為劉永好接受記者采訪時的部分對話內容:

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兩會老面孔劉永好今年提交了8個提案。攝影:周夫榮

CE:新希望集團已經不是傳統意義上的農業企業了。請你介紹一下,新希望這兩年在轉型方面做了哪些努力,未來在你的心中,新希望會變成一個什么樣的集團?

劉永好:確實,今天的經濟壓力蠻大,好多企業都沒完成任務,利潤沒完成,銷量沒完成,跟整個經濟形勢的復雜和經濟下行相關。但是另外一些優勢企業仍然做的不錯,像美的、格力這些家電企業。當然華為就更不用說了,他們在高科技方面全國領先。

其實我們作為一個最傳統的農業企業,既是農業企業,也是加工企業,我們再傳統不過了。我們的日子也很難過。我們比較好的是,在2012、2013年前后,開始轉型了。2011年,我們的銷售過了800億,我們認為2012年過千億很容易,結果到2013年還沒有過。我們就認真調研、總結、分析、研究、戰略討論,結果發現,我們必須轉型,因為傳統企業不轉型一定是死路一條。

于是我們實施了大概五年的轉型之路,我們在新時代做新企業,傳統企業轉成新時代的新企業?!靶隆痹諛睦錟??比如機制新。要讓我們的管理者成為一定程度的所有者。

其實改革開放最偉大的就是小平同志當年搞的土地聯產承包責任制。所以我們也廣泛實行了合伙制。

這一招特別見效,今年有超過140家合伙制企業,三四百個合伙人跟集團同心同向,他們在自己的合伙企業里看得見、摸得著、管得著,執行力極強。這是機制新的作用。

CE:2018年新希望集團的營收超過1300億,你也認為今年超過1600億不成問題。我們知道,2019年經濟不確定因素很多,很多企業都有裁員計劃,新希望集團會不會裁員?

劉永好:新希望不但沒裁員,今年還要新招5000個大學生。去年我們招了將近4000人,今年要新招5000個。去年新招的4000人保有率很高,我們推行了人才的百、千、萬工程,所謂“百”就是100個合伙人;所謂“千”就是1000名管培生、碩士生、基層管理干部的培養的搖籃;所謂“萬”就是招收萬計的大學畢業生充實集團的員工隊伍。

我們不裁員,我們還在擴招。為什么經濟不好的形勢下我們還招人?因為我們有一套新的人才戰略、一套新的機制調動了大家的積極性,我們的效益是好的。過去一年我們不管銷售、利潤和稅收都有20%以上的增長。2019年我們也爭取有20%的增長。

2018年有20%的增長,這是指銷量、利潤和稅收,稅收大概增長25%多一些??杉祿坪托慮嗄甏磣嘔盍駝帕?。我們有一批30多歲的年輕人,我們平均管理層現在30多歲,從原來大概40多將近50歲,降到30多歲,降了十好幾歲,這十好幾歲,確實是非常好的。更重要的是,它給我們新進來的年輕人一個盼頭,你要是老不提升,老進不到管理層,他這些年輕人覺得沒勁兒。尤其是養豬,飼料行業,名聲也不太好,但是他們在這兒進步得快,大學生在我這兒認真干,經過培訓,兩年三年以后就成為基層管理者、中層管理者,當你的收入拿到比同行業、比其他行業高很多的時候,再有合伙制來參與的話,那么其實造原子彈的、養豬的都是一樣的,因為都是同樣的商業行為。這也是我們轉型中的一個“新”:新青年。

CE:你說希望民營企業、國企和外資企業站在一個平臺上平等競爭。你覺得在此方面是否有待改善的地方?

劉永好:比如在中國,有不少的原料,氯化鉀是做化肥最主要的原料,我們大量的進口,而氯化鉀是需要有資質的專項進口,不是所有的生產企業都可以進。但有些外資企業可以直接進。所以從這個角度,民營企業、國有企業和外資企業應該被一視同仁。事實上,這些進口配額都是在國有企業里面。生產型的企業、民營企業要購買的時候,它就會加價。其實這僅是一方面。

飼料的原料,像黃豆,現在完全放開了,沒有配額了,現在只是稅收的問題。但像玉米還是有配額的,這個配額以前國有企業比較多,民營企業少。但是玉米飼料的用戶絕大多數都是民營企業,所以在民辦企業再分配配額的問題上,要考慮到實際的使用,逐步進行調整,讓民營企業也能夠享受進口的權利。顯然這是民營企業所期盼的。

另外,現在像原油的進口,已經有民營企業獲得了進口的資質,我覺得逐步做到一視同仁,不管外資、民營企業、國有企業都要遵守市場競爭的原則,是最好的。

來源:《中國企業家》

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